金钱不是万能,没钱却是万万不能,目前的困境,健保局也心知肚明,未来医学经济和医院管理的趋势是走向DRG(diagnosis-related groups)的精神,即类似工程包商的“包病”制,根据全台湾所有医疗院所的平均值,订出每种疾病的合理价码,管理得当的医院在最短的天数内让病人治愈出院,就能获得较佳的利润,反之,则从事赔本生意。健保局专心制定给付标准和协调争议冲突,跳脱目前球员兼裁判的两难角色,申报给付的业务就交给几家保险公司办理。

全民健保实施医院自主管理后,不少医院减诊、换药,一般病人对此不满,可以换家医院就诊,但对精神病患而言,他们本来就不易建立稳定的人际关系,遑论要换医师,面对医院的紧缩政策,只能敢怒不敢言。医院自主管理,讲求成本,不赚钱的精神科首当其冲,面临资源紧缩;有些医院被要求药费占医疗费用比例须降至19%到22%,而许多精神病新药不便宜,使用量一多,就会占用有限的总额大饼,有些医院干脆不开新药,改用旧药,或学名药换原厂药。此外,为减少精神病人求诊,有些医院拒绝新个案挂号,有些医院取消预约挂号,只准现场挂号,增加精神病人就医不便;更有医院间策略联盟,视其总额管控的状况,把病人集中到某家医院看诊,藉此调节。精神病患不易与人建立稳定关系,一旦习惯找那个医师,很难说换就换,权益受损也不敢力争。

精神医学的发展史几乎等于人类的文明史,精神病患如果没有得到良好的照顾,将来也会成为重大的社会问题,这类特殊族群应特别处理,不能死守着市场经济的法则,如果只是一昧省钱,剥夺精神病患使用副作用较少的新药,其实也违背医学伦理。为了避免因总额预算、自主管理的实施而遭压缩排挤,未来应该整体考虑,提出保障措施,例如精神疾病用药应维持某种比例,过与不及都应纠正。

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